為突破國內節約能源發展瓶頸

為了突破目前國內節約能源改善所需資金、人力及技術瓶頸，也為了改變以政府為主推動節能服務的環境，所以鼓勵民間能源服務業者以節約能源績效保證及藉由改善能源使用效率所獲之節能效益，從而分期攤還改善工程所需費用之節能服務方式，誘導能源用戶進行長期節約能源投資，進而擴大整體節約能源之深度與廣度。目前已將「推動建立能源服務業」納入全國能源行動方案之工作項目中。

全國能源行動方案工作項目之一

國內依據八十七年六月十日行政院第二五八二次會議核定「全國能源會議結論及擬採行措施」，其中為提升工業部門之能源效率，應加強產業節約能源技術服務，並提升服務之深度與廣度。依據結論研擬具體行動方案，規劃能源服務業(ESCOs)之制度，並配合能源查核工作之限期改善措施，協助民間企業建立能源服務業(ESCOs)。

所謂能源服務業(Energy Service Company；ESCOs)，就廣義來說，其業務範圍可包括能源的買賣、供應及管理、節能改善工程(Retrofit Engineering)的工程施作、節能效益保證工程統包合約(Performance Contract)的統包承攬、公用設施的設備運轉維護與管理、節約能源診斷與顧問諮詢等。

但多數能源服務公司以「節能效益保證工程統包合約」為首要業務。其業務是以節能改善工程的效益合算性，來作為融資擔保的工程合約。ESCOs提供能源用戶自能源診斷評估、改善方案規劃、改善工程設計、工程施工、監造管理到資金籌集之財務計畫(Financing Program)及投資回收保證等全面性服務；並採用適當的手法或程序驗證評價節能效益，給予能源用戶節能效益保證，再以自償方式由節省之能源費用償還節能改善工程所需的初始投資費用。

換句話來說，ESCOs即在以客戶的立場，運用最新之技術和觀念，與客戶共同尋求企業內能源使用合理化，找出任何可以節能的機會，為客戶節省每一分錢。